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網絡上(shang)xian)蝸防lei)虛假廣(guang)告鋪(pu)天蓋地(di) 專家建(jian)議(yi)
完(wan)善立法(fa)有效規範(fan)游戲廣(guang)告
發布ji)奔洌020-02-08 08:21 星期六
來源︰法(fa)制日報——法(fa)制網

法(fa)制日報全媒(mei)體記者(zhe) 韓(han)丹東 實習生 劉金波

如今(jin),不管是在移動端(duan)還是在PC端(duan),只要(yao)上(shang)網或者(zhe)打開一(yi)些應用(yong)程序,就能看到不少游戲廠商(shang)投放(fang)的游戲廣(guang)告,但下(xia)載後往往“貨不對(dui)板”,讓玩家yi)騁墑遣皇竅xia)載錯了。

前不久,一(yi)位知名主(zhu)播(bo)專門做了一(yi)期分析游戲廣(guang)告現(xian)象(xiang)的視頻(pin)。在視頻(pin)中,他深惡痛疾地(di)表達了對(dui)游戲廣(guang)告的不滿。

“強烈要(yao)求一(yi)些App撤(che)銷那(na)些虛假的游戲廣(guang)告,游戲畫面很少能見到和游戲廣(guang)告一(yi)致的,白白耗(hao)費了我(wo)的時間和流量(liang)。”北京(jing)某高校大三學生劉波(化(hua)名)說。

廣(guang)告隨處可(ke)見

內容並不一(yi)致

《法(fa)制日報》記者(zhe)發現(xian)zheng) C端(duan)一(yi)打開網頁就會看到許多游戲廣(guang)告,有些用(yong)絢麗的圖(tu)片吸引人,有些則(ze)直接用(yong)經(jing)典游戲中的畫面,最常見的是用(yong)《傳奇》和《真三國無雙》這兩款游戲中的畫面,搭便(bian)車(che)以吸引人。

展現(xian)形(xing)wen)椒治﹥蔡tai)圖(tu)、動態(tai)圖(tu)以yue)岸淌悠pin),並配(pei)上(shang)諸(zhu)如“一(yi)刀7777億”“裝備全靠(kao)打”“免費送VIP”“全天無線刷boss”“極品裝備隨便(bian)拿”“RMB回收裝備”等(deng)廣(guang)告語。有些游戲廣(guang)告有好多大腕明星代言,但進(jin)入游戲以後就會發現(xian)zheng) 負(fu)跛械男xuan)傳語都言過其實。

在手機(ji)端(duan),大多數App都少不了游戲廣(guang)告的存在,而且都ji)嵌 tai)圖(tu)或者(zhe)短視頻(pin),廣(guang)告語與PC端(duan)差不多。“‘貨不對(dui)板’是最常見的,而且yi)姑輝趺賜婢吞 境淝  蝗桓gen)本打不過去。”劉波說。

《法(fa)制日報》記者(zhe)在嘗試yue)縛鈑蝸泛蠓 xian)zheng) 蝸飯guang)告存在諸(zhu)多問(wen)題。比如,宣(xuan)傳語稱“快速注冊自動生成賬號密碼”,而體驗之後發現(xian)不綁(bang)定手機(ji),不輸入驗證碼根(gen)本不能進(jin)入游戲界面;宣(xuan)傳語稱“馬上(shang)試玩福利多多,紅包馬上(shang)領”,而在試玩之後發現(xian)zheng) 烊』剮璩淝  液彀竊謨蝸分杏yong)的;宣(xuan)傳語稱“裝備秒回收,RMB秒到賬”,而實際(ji)上(shang),裝備回收得到的是游戲中的元寶,並非真正的金錢。

劉波告訴《法(fa)制日報》記者(zhe),最讓他接受(shou)不了的是廣(guang)告關(guan)閉(bi)按(an)鈕不好找,一(yi)不小心就點(dian)錯。在玩游戲時想退出付款界面,“退出付款”按(an)鈕同樣不好找。

游戲貨不對(dui)板

涉嫌(xian)虛假宣(xuan)傳

“這些廣(guang)告已涉嫌(xian)虛假宣(xuan)傳。”京(jing)鼎律師事務(wu)所律師張星水告訴《法(fa)制日報》記者(zhe),網絡虛假宣(xuan)傳是指在商(shang)業活動中,經(jing)營者(zhe)利用(yong)廣(guang)告或其他方法(fa)對(dui)商(shang)品或者(zhe)服務(wu)作出與實際(ji)內容不相符的虛假信息(xi),導致客戶或消(xiao)費者(zhe)誤解(jie)的行xing) !罷庵中形(xing) wei)反誠實信用(yong)原則(ze),違(wei)反公(gong)認的商(shang)業準則(ze),是一(yi)種嚴xian)氐牟徽dang)競爭(zheng)行xing) !/p>

據介紹,反不正當(dang)競爭(zheng)法(fa)第八條規定,經(jing)營者(zhe)不得對(dui)其商(shang)品的性能、功能、質量(liang)、銷售(shou)狀況、用(yong)戶評價、曾獲(huo)榮(rong)譽等(deng)作虛假或者(zhe)引人誤解(jie)的商(shang)業宣(xuan)傳,欺(qi)騙(pian)、誤導消(xiao)費者(zhe)。經(jing)營者(zhe)不得通(tong)過組織虛假交易(yi)等(deng)方式,幫助其他經(jing)營者(zhe)進(jin)行虛假或者(zhe)引人誤解(jie)的商(shang)業宣(xuan)傳。

同時,廣(guang)告法(fa)第三條規定,廣(guang)告應當(dang)真實、合法(fa),以健(jian)康的表現(xian)形(xing)wen)獎澩錒guang)告內容,符合社會主(zhu)義精神文明建(jian)設和弘揚中華民族優秀傳統(tong)文化(hua)的要(yao)求。第四條規定,廣(guang)告不得含有虛假或者(zhe)引人誤解(jie)的內容,不得欺(qi)騙(pian)、誤導消(xiao)費者(zhe)。廣(guang)告主(zhu)應當(dang)對(dui)廣(guang)告內容的真實性負(fu)責。

在中國傳媒(mei)大學法(fa)律shang)蹈敝zhu)任鄭(zheng)寧看來,游戲廣(guang)告宣(xuan)傳的畫面或視頻(pin)與游戲不相關(guan),或者(zhe)廣(guang)告內容與實際(ji)不符,都ji)瞧qi)騙(pian)、誤導消(xiao)費者(zhe),構成虛假宣(xuan)傳。

在許多游戲廣(guang)告中都暗示可(ke)回收裝備,其實是用(yong)游戲中的元寶回收,甚至不回收,這種zhi)愀嬪婕澳(ao)男┤wen)題?

張星水認為,這涉嫌(xian)違(wei)反廣(guang)告法(fa)。廣(guang)告法(fa)第八條規定,廣(guang)告中對(dui)商(shang)品的性能、功能、產地(di)、用(yong)途、質量(liang)、成分、價格、生產者(zhe)、有效期限、允諾等(deng)或者(zhe)對(dui)服務(wu)的內容、提供者(zhe)、形(xing)wen)健(jian) 柿liang)、價格、允諾等(deng)有表示的,應當(dang)準確、清楚、明白。廣(guang)告中表明推銷的商(shang)品或者(zhe)服務(wu)附帶贈送的,應當(dang)明示所附帶贈送商(shang)品或者(zhe)服務(wu)的品種、規格、數量(liang)、期限和方式jian)7fa)律、行政法(fa)規規定廣(guang)告中應當(dang)明示的內容,應當(dang)顯著、清晰(xi)表示。

鄭(zheng)寧說︰“游戲廣(guang)告中暗示金錢回收裝備,其實是用(yong)游戲中的元寶回收,屬于廣(guang)告內容不清楚,違(wei)反了廣(guang)告法(fa)第八條的規定。根(gen)據廣(guang)告法(fa)第五(wu)十九條的規定,市場監督管理(li)部門可(ke)以責令停止(zhi)發布廣(guang)告,對(dui)廣(guang)告主(zhu)處十萬元以下(xia)的罰款。”

鄭(zheng)寧認為,此舉還涉嫌(xian)違(wei)反廣(guang)告法(fa)第二十八條的規定。根(gen)據廣(guang)告法(fa)第五(wu)十五(wu)條的規定,市場監督管理(li)部門可(ke)以責令停止(zhi)發布廣(guang)告,責令廣(guang)告主(zhu)在相應範(fan)圍內消(xiao)除(chu)影響(xiang),處廣(guang)告費用(yong)三倍(bei)以上(shang)五(wu)倍(bei)以下(xia)的罰款,廣(guang)告費用(yong)無法(fa)計算(suan)或者(zhe)明顯偏(pian)低(di)的,處二十萬元以上(shang)一(yi)百萬元以下(xia)的罰款;兩年(nian)內有三次wo)隕shang)違(wei)法(fa)行xing) 蛘zhe)有其他嚴xian)厙qing)節的,處廣(guang)告費用(yong)五(wu)倍(bei)以上(shang)十倍(bei)以下(xia)的罰款,廣(guang)告費用(yong)無法(fa)計算(suan)或者(zhe)明顯偏(pian)低(di)的,處一(yi)百萬元以上(shang)二百萬元以下(xia)的罰款,可(ke)以吊銷營業執(zhi)照,並由(you)廣(guang)告審(shen)查機(ji)關(guan)撤(che)銷廣(guang)告審(shen)查批(pi)準文件、一(yi)年(nian)內不受(shou)理(li)其廣(guang)告審(shen)查申請。

規範(fan)游戲廣(guang)告

亟待完(wan)善立法(fa)

對(dui)于游戲類(lei)廣(guang)告該如何規範(fan)呢?

張星水建(jian)議(yi),所有游戲fan)夾枰yao)提供如下(xia)資質︰首先,單一(yi)游戲推廣(guang),需要(yao)提供文化(hua)部備案、審(shen)批(pi)證明、國家新聞出版(ban)廣(guang)電(dian)總局批(pi)準的版(ban)號;其次,游戲平台需提供網絡文化(hua)經(jing)營許可(ke)證和網絡出版(ban)服務(wu)許可(ke)證;游戲平台推廣(guang)單一(yi)游戲,需要(yao)提供該游戲的文化(hua)部備案、審(shen)批(pi)證明、國家新聞出版(ban)廣(guang)電(dian)總局批(pi)準的版(ban)號,游戲平台的網絡文化(hua)經(jing)營許可(ke)證和網絡出版(ban)服務(wu)許可(ke)證。

同時,還需遵守如下(xia)規定︰廣(guang)告中的獎勵描述可(ke)以是游戲中的虛擬貨幣(bi)、物品、裝備等(deng);游戲行業廣(guang)告中不可(ke)出現(xian)虛假倒計時;游戲類(lei)App廣(guang)告必(bi)須添加對(dui)應App名稱或logo,且與落地(di)頁一(yi)致,不得與廣(guang)告語混合使用(yong),需突huai)魷拭韉惱故荊揮蝸防lei)廣(guang)告圖(tu)片涉及第三方動漫人物或者(zhe)標志(zhi)性圖(tu)標等(deng)內容時,需提供相關(guan)授權資質;游戲廣(guang)告不得含有夸大內容;游戲廣(guang)告內容需要(yao)具備可(ke)識別性,不可(ke)過度堆積模糊(hu)不清;游戲行業領取類(lei)廣(guang)告中,領取的相同物品圖(tu)標不得超過兩個(ge)。

鄭(zheng)寧認為,第一(yi)是發布游戲廣(guang)告的網絡平台應當(dang)加強資質審(shen)核和內容審(shen)核。資質方面,參照《關(guan)于移動游戲出版(ban)服務(wu)管理(li)的通(tong)知》,在推廣(guang)單一(yi)游戲時,應當(dang)提供文化(hua)部備案/審(shen)批(pi)證明和國家新聞出版(ban)廣(guang)電(dian)總局批(pi)準的版(ban)號,游戲平台應當(dang)提供網絡文化(hua)經(jing)營許可(ke)證和網絡出版(ban)服務(wu)許可(ke)證。內容方面,參照《移動游戲內容規範(fan)(2016年(nian)版(ban))》的規定,游戲不得含有“宣(xuan)揚淫穢(hui)、賭博(bo)、暴力或者(zhe)教唆犯罪”的內容,不得含有誘發未成年(nian)人模仿違(wei)反社會公(gong)德、違(wei)法(fa)犯罪的行xing) 哪諶菀約(yue)胺梁ξ闖贍nian)人身心健(jian)康的內容。網絡平台在發布廣(guang)告前,應當(dang)完(wan)成對(dui)游戲廣(guang)告的資質審(shen)核和內容審(shen)核。

第二是發布游戲廣(guang)告的網絡平台應當(dang)設立舉報途徑。為加強對(dui)游戲廣(guang)告的管理(li),網絡平台應當(dang)提供舉報方式jian)T誚擁驕儔ㄊ保 Φdang)核實舉報內容,根(gen)據核實結(jie)果采取刪除(chu)等(deng)措施。

第三是完(wan)善對(dui)游戲廣(guang)告的立法(fa)。目前廣(guang)告法(fa)中並未對(dui)游戲廣(guang)告進(jin)行規定,因此規範(fan)游戲廣(guang)告僅(jin)能依靠(kao)行政機(ji)關(guan)的管理(li)通(tong)知和行業協會的內容規範(fan)。沒有明確的法(fa)律依據,游戲廣(guang)告的廣(guang)告主(zhu)、廣(guang)告發布者(zhe)、廣(guang)告經(jing)營者(zhe)較(jiao)少主(zhu)動約(yue)束自身廣(guang)告發布行xing)  姓ji)關(guan)也只能根(gen)據廣(guang)告法(fa)中的一(yi)般規定,規範(fan)dui)際(ji)蝸飯guang)告。“完(wan)善游戲廣(guang)告的立法(fa),明確游戲廣(guang)告不得含有的內容,才能有效規範(fan)游戲廣(guang)告。”鄭(zheng)寧說。

責任編輯(ji)︰代博(bo)
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